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西藏紀檢監察機關:堅持把監督挺在前面 做實做細日常監督

作者: 鄧青 李永峰 李梅英發布時間: 2023-04-11 09:15:54來源: 西藏日報
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  “搞權錢交易,利用職權為企業老板安排工程項目;生活奢靡享樂,經常在外吃吃喝喝……”近日,山南市紀委監委接到群眾舉報,反映某市管干部存在違紀違法問題。因反映問題較為籠統,且初步核查未發現問題,市紀委監委決定對被反映干部開展提醒談話。提醒談話中,該市管干部對被反映問題逐一作出說明,表示在權錢交易問題上,都是依規依紀依法進行招投標,從未收受老板錢財,在奢靡享樂問題上,只是偶爾與朋友聚個餐,既沒有違規吃喝也沒有大吃大喝。經核實,該區管干部所作說明屬實。

  “今天談話的主要目的是對你扯扯袖子、提個醒,體現的是組織對你的信任和愛護,要正確對待,有則改之無則加勉。也希望你一如既往地做好工作,在工作中要注意方式方法,妥善化解矛盾。” 聽到主持提醒談話的山南市紀委監委有關部門負責人的警示告誡,該市管干部當即表示會正確對待組織的提醒談話,深刻反省糾正自己工作方式方法中存在的問題,不辜負組織的信任和重托。

  監督是紀檢監察機關的第一職責、基本職責。二十屆中央紀委二次全會強調,要把日常監督做細做實,使監督常在、形成常態化。全區紀檢監察機關堅持把監督挺在前面、做在日常,盯住關鍵人、管住關鍵處,深化運用監督執紀“四種形態”,不斷提高監督的針對性和有效性。

  “我們堅持突出黨委(黨組)主體責任‘牛鼻子’,統籌‘協助’與‘監督’兩項職責,在協助中強化監督、在監督中推動協助,協助黨委認真履行管黨治黨政治責任,真正做到協助職責和監督專責一體推進、貫通落實。”自治區紀委監委有關負責人介紹說,全區紀檢監察機關立足日常、經常,積極為黨委主體責任落實提供有效載體、搭建有用平臺,一方面,通過紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督等方式,對被監督黨組織班子建設情況、“一把手”履職情況、干部思想動態情況等進行精準畫像,及時向同級黨委報告,并向有關地方單位部門黨委(黨組)通報,協助同級黨委全面落實主體清單,督促各級黨委(黨組)制定有效措施加強整改,推動政治生態持續凈化。另一方面,持續梳理被監督地方部門單位權力清單、排查廉潔風險點,特別是對影響改革發展穩定大局的普遍性、深層次體制機制問題,及時研究提出紀檢監察建議,督促被監督對象傳導責任壓力、糾正政治偏差,推動監督、整改、治理有機貫通,提升綜合效果。

  提高監督質效,關鍵是要盯住重點事、重點人。在“重點事”方面,全區紀檢監察機關緊密結合被監督對象職責,綜合運用信訪受理、線索處置、約談提醒、談話函詢和參加民主生活會等方式,全面了解被監督對象的思想、工作、作風、生活情況,發現苗頭性傾向性問題或者輕微違紀問題,及時約談提醒、批評教育、責令檢查或者誡勉,讓黨員干部、公職人員切實感受到監督就在身邊;同時,把日常監督和信訪舉報、巡視巡察結合起來,加強對問題整改落實情況的督促檢查,對整改不力、搞紙面整改虛假整改的嚴肅追責問責。在“重點人”方面,突出對關鍵少數特別是“一把手”的監督,協助自治區黨委研究制定《關于加強對“一把手”和領導班子監督的實施意見》,從黨委(黨組)、紀檢機關、黨的工作部門嚴負其責、嚴管所轄,巡視巡察重點監督,堅決落實述責述廉并接受評議制度,上級“一把手”認真履職以及加強對“一把手”貫徹執行請示報告制度情況、民主集中制情況的監督等方面,對如何監督好“一把手”作出明確要求。

  開展日常監督,必須堅持抓早抓小、防微杜漸,充分發揮監督的“發現、預警、提醒、教育”功能。全區紀檢監察機關堅持從點滴做起、從微末出發,及時發現問題,常咬耳朵、扯袖子,讓一些游走在違紀邊緣的干部及時懸崖勒馬,使更多黨員干部受到警醒。去年以來,全區共深化運用“四種形態”批評教育幫助和處理4860余人次,其中第一、第二種形態占總人次的92.5%。

  把日常監督實實在在地做起來、做到位,需要持續深化紀檢監察體制改革,確保定位向監督聚焦、責任向監督壓實、力量向監督傾斜。自治區紀委監委機關在逐步實現監督檢查室“一對一”對口聯系地市全覆蓋的同時,持續深化派駐機構改革,派駐黨政機關的機構由19個精簡至16個,并在4家區管國有企業設立派駐紀檢監察組,制定派駐機構監督工作清單,推動派駐機構設置更合理、力量更集中、覆蓋更全面、監督更精準。

  深化縣級紀檢監察體制改革,是統籌用好縣鄉監督力量,暢通群眾監督渠道,健全基層監督網絡,推動黨風廉政建設和反腐敗工作向基層延伸、向群眾身邊延伸的必由之路。自治區紀委監委始終堅持“深學習、實調研、抓落實”的工作方法,在學深悟透黨中央關于一體推進三項改革有關部署要求的前提下,由主要領導帶隊多次前往各地市、縣區、鄉鎮調研,深入了解我區基層紀檢監察系統在機構設置、職責履行、力量整合、隊伍建設等方面存在的突出問題,針對性地對改革工作思路、方法路徑等進行設計,協助自治區黨委研究出臺《關于進一步深化縣級紀檢監察體制改革的意見》。自治區黨委常委、紀委書記、監委主任王衛東說,今年基層紀檢監察體制改革的重點就是要充分考慮縣鄉地域特點和隊伍情況,指導縣區紀檢監察機關調整優化內設機構設置,科學配置職能職責,建立完善監督工作機制,健全基層監督體系,集中兵力精準監督辦案,提升基層治理水平。

(責編: 陳建國)
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